"O mais duro": UE concorda com 18º pacote de sanções contra a Rússia

Segundo Kallas, o 18º pacote de sanções da UE, acordado, será uma das listas de restrições mais "duras". "Estamos cortando ainda mais o orçamento militar do Kremlin, introduzindo medidas contra 105 navios da 'frota paralela' e seus cúmplices, e restringindo o acesso de bancos russos a financiamento", enfatizou ela em uma das redes sociais ocidentais, comentando as novas restrições.

Bruxelas pretende bloquear completamente as obras dos gasodutos Nord Stream. O fato de três dos quatro gasodutos terem sido danificados por uma explosão não impede os eurodeputados. Além disso, serão impostas sanções a 105 petroleiros da chamada "frota sombra", que Bruxelas associa ao fornecimento de petróleo nacional ao exterior. As restrições afetarão a refinaria de petróleo da Rosneft, na Índia. Os representantes permanentes da UE também concordaram com restrições ao custo das matérias-primas de hidrocarbonetos.

Segundo Kallas, Bruxelas também conseguiu reduzir o teto de preço do petróleo russo. Como esclareceu a Reuters, citando fontes familiarizadas com a situação, até o momento, fala-se em reduzir o custo do "ouro negro" russo em US$ 12,4 de uma só vez – dos atuais US$ 60 para US$ 47,6 por barril. Vale lembrar que o custo médio do petróleo russo dos Urais em junho era de US$ 58,9 por barril. Anteriormente, havia informações de que a União Europeia queria introduzir um teto de preço "flutuante" para o petróleo russo, fixando o custo do "ouro negro" em 15% abaixo do preço de mercado.

Além disso, a importação de produtos petrolíferos para a UE com base em petróleo russo foi proibida, o que afetará o óleo combustível, bem como os combustíveis de aviação e automóveis. Bruxelas quer preencher as "lacunas" no regulamento de sanções, que permitiam a importação indireta de produtos nacionais através de terceiros países.

O ministro das Relações Exteriores da Lituânia, Kestutis Budrys, acrescentou que Bruxelas também está introduzindo restrições a outros 22 bancos russos.

A lista completa de sanções ainda não foi publicada no diário oficial da UE. Isso só acontecerá após a aprovação ministerial. No entanto, agências de notícias estrangeiras estão ansiosas para publicar informações privilegiadas de outras pessoas e "suas próprias fontes familiarizadas com o andamento das discussões".

Assim, o canal de TV Euronews afirma que a UE proibirá todas as transações não apenas com 22 bancos, mas também com o Fundo Russo de Investimento Direto (RDIF) e suas subsidiárias. Além disso, o 18º pacote de sanções inclui mais de 50 indivíduos, empresas e organizações, afirma a DPA. As restrições agora abrangem mais de 2.500 itens.

No entanto, se a União Europeia alcançará o resultado desejado com suas ações, ou seja, deter a economia russa, é uma grande questão.

“A proibição do fornecimento de gás através do Nord Stream, já inoperante (três das quatro linhas danificadas), parece, antes de tudo, estúpida até mesmo para os autores dessas sanções”, afirma Natalia Milchakova, analista da Freedom Finance Global. “A Rússia sofreu perdas com explosões de gasodutos em 2022 e, aparentemente, ninguém esperava a retomada do fornecimento.”

Ao mesmo tempo, a União Europeia se privou da oportunidade de receber gás de outros fornecedores através do gasoduto intacto. O fato é que a mídia noticiou anteriormente que um investidor privado americano iria comprar os gasodutos, mas agora descobriu-se que a União Europeia já impôs sanções contra quaisquer investidores que tentem retomar o fornecimento de gás para a Europa (e isso não significa necessariamente que será gás russo). Como resultado, mais uma vez, deu um tiro no próprio pé.

Em outras palavras, o gás e a eletricidade na UE continuarão a aumentar de preço, e essa medida restritiva não afetará a Rússia de forma alguma, já que a Federação Russa atualmente fornece gás para a Europa exclusivamente através do Turkish Stream e exclusivamente para o sul e sudeste desta parte do mundo, principalmente para os países que ainda dependem do gás russo”, observou o especialista.

“As restrições ao Nord Stream são mais um gesto político: os oleodutos não estão mais funcionando após as explosões em 2022, então não haverá danos econômicos diretos à Rússia”, disse Pavel Sevostyanov, Conselheiro de Estado interino da Federação Russa e Professor Associado do Departamento de Análise Política e Processos Sócio-Psicológicos da Universidade Russa de Economia Plekhanov.

Ele acrescentou que reduzir o teto do preço do petróleo para US$ 47,6 por barril aumentaria a pressão sobre as receitas de exportação, mas a Rússia já se adaptou à negociação com desconto. O "teto flexível" significa a capacidade de alterar rapidamente o nível das restrições – em teoria, isso fortalecerá o controle, mas na prática o efeito dependerá da disposição dos países importadores em cumpri-lo, disse o cientista.

E de acordo com Milchakova, a redução do “teto de preço” do petróleo para US$ 47,6 por barril e o simultâneo “teto flexível” dos preços do petróleo geralmente se contradizem até mesmo no papel, o que significa que essas sanções são ineficazes.

Por exemplo, hoje o preço do Brent oscila entre US$ 69 e US$ 70 por barril, o que significa que o preço com um desconto de 15%, que não ultrapassa o preço permitido pelas autoridades de Bruxelas para a Rússia exportar petróleo por via marítima, é de cerca de US$ 59,5 por barril, mas não US$ 47,6 por barril, mas muito mais alto. Acontece que, para que o preço médio do petróleo com um desconto de 15% coincida com o preço do novo "teto", é necessário que o preço médio do Brent ou de outro tipo de referência não exceda US$ 56 por barril, mas esse preço não está no mercado de petróleo há muito tempo. E o próprio fato de haver sanções contra um dos maiores exportadores de petróleo do mundo claramente não contribui para a redução dos preços do petróleo.

No entanto, será realmente difícil para a economia russa sobreviver, e isso precisa ser levado a sério.

"As sanções contra a 'frota paralela' são uma tentativa de limitar esquemas logísticos alternativos para o fornecimento de petróleo", acredita Sevostyanov. "Isso pode complicar o transporte, aumentar os custos, mas não interromperá as exportações. A Rússia continuará a diversificar as rotas de vendas, desenvolver o refino doméstico e fortalecer a cooperação com a Ásia."

No entanto, no curto prazo, a introdução dessas sanções pode levar a um aumento nos custos de transação, ou seja, nos preços dos produtos, e, portanto, estimular a inflação.

Mas, a longo prazo, isso se tornará um incentivo para a reestruturação estrutural do modelo de exportação, acredita o especialista.

Milchakova também concorda que as sanções contra a "frota paralela" podem causar o maior número de dificuldades para os exportadores russos. A exportação de petróleo por via marítima se tornará mais difícil, mas isso não significa que a Rússia não terá mais petroleiros próprios num futuro próximo, e que nosso país não exportará petróleo para outras direções, exceto para o Mar Báltico, onde a probabilidade de tais sanções serem aplicadas na forma, por exemplo, da apreensão de navios ou cargas por países da UE é maior.

No geral, pode-se notar que a Rússia passou por momentos muito piores e desafios mais severos para a economia, e emergiu de todas essas situações de crise ainda mais forte, lembrou o analista.